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新版《企業安全生產標準化基本規范》改了哪?為何這么改?
【作者:蘭州潔華 】 【來源:甘肅環評 】 【發布時間:2019-08-16 11:05:52 】
國家安全監管總局舉行的第一季度的新聞發布會上,國家安全監管總局安全監管一司副司長、海油安辦副主任、新聞發言人薛劍光介紹了新版《企業安全生產標準化基本規范》主要是作了哪些修改,為什么要這樣改。
薛劍光:
《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T 9006-2010)自2010年公布實施以來,對于企業安全管理水平的提升和安全生產條件的改善起到了明顯的促進作用??偨Y這些年來的實踐經驗,也針對我們在實施過程中存在的一些不適應的問題,本著精簡程序、提高效能的原則,我們對《企業安全生產標準化基本規范》進行了修訂,以國家標準發布(GB/T 33000-2016)。新版的修訂主要突出了三方面內容:
一是突出了企業安全管理系統化的要求。新版《基本規范》更加注重安全管理系統的建立、有效運行并持續改進,引導企業自主進行安全管理,進一步規范從業人員的作業行為,提升設備現場本質安全水平,強化風險管控和隱患排查治理,著眼于夯實企業安全基礎,提升安全管理水平。
二是調整了企業安全生產標準化管理體系的核心要素,將原來13個一級要素梳理為8個:目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進。強調了落實企業領導層責任、全員參與、構建雙重預防機制等安全管理核心要素,指導企業實現安全健康管理系統化、崗位操作行為規范化、設備設施本質安全化、作業環境器具定置化,并持續改進。
三是提出安全生產與職業健康管理并重的要求?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于推進安全生產領域改革發展的意見》明確提出,企業對本單位安全生產和職業健康工作負全面責任,要建立企業全過程安全生產和職業健康管理制度,堅持管安全生產必須管職業健康。新版《基本規范》將安全生產與職業健康要求一體化,強化企業職業健康主體責任的落實。其實這也是推動了企業安全生產標準化體系與國際通行的職業健康管理體系的對接。
2014年新實施的《安全生產法》已將推進企業安全生產標準化建設納入法律條文,成為企業的法定職責,越來越受到企業的重視,成為提高企業本質安全、推進隱患排查治理和風險防控的基本措施;越來越受到各級黨委政府的重視,成為衡量企業負責人是否履行安全生產主體責任的重要依據。相信新版《基本規范》的國家標準在增強安全發展理念、強化安全紅線意識、夯實企業安全基礎、提升安全管理水平、推動落實企業安全生產主體責任方面必將發揮更為重要的作用。